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老齢基礎年金は２０歳から６０歳になるまでの４０年間、すべて保険料を納めた場合に満額の年金額になります。４０年に不足する場合は、不足する期間に応じて年金額が減額されます。しかし、国民年金制度が発足した昭和３６（１９６１）年４月当時、２０歳以上の人（昭和１６（１９４１）年４月１日以前生まれの人）は、６０歳に達するまで４０年間加入することができません。これらの人は昭和３６（１９６１）年４月から６０歳に達するまでの期間について、すべて保険料を納めていれば満額の老齢基礎年金が受けられます。その期間を加入可能年数といいます。
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